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自貿試驗區進一步擴容,為加快形成新發展格局探索路徑、積累經驗
發表于 2020-09-22 00:00:00 行業洞察

隨著國務院有關方案的公布,北京、湖南、安徽自由貿易試驗區正式亮相,浙江自由貿易試驗區區域進一步擴展。

自貿試驗區是中國改革開放的試驗田,7年多來,自貿試驗區累計形成260項制度創新成果向全國或特定區域復制推廣,成效顯著。這次自貿試驗區擴容,數量增至21個,不僅是數量上的突破,區域上的擴展,更是高水平對外開放的提速擴容,為加快形成新發展格局探索路徑、積累經驗。

此次擴容充分考慮了對自貿試驗區的戰略定位和要求,各地圍繞服務貿易、先進制造業、科技創新和數字經濟等新領域、新業態,提出了特色鮮明的差別化試點任務,打造各具特色的改革開放新高地。

今年以來,《海南自由貿易港建設總體方案》出臺,外資準入負面清單進一步壓減……面對嚴峻復雜的國內國際形勢,此次自貿試驗區擴容,彰顯了中國堅持深化改革、擴大開放的方向不變、決心不變。

隨著新一批自貿試驗區活力迸發,中國的國際合作和競爭新優勢會逐步顯現。中國開放的大門只會越開越大,開放的紅利惠及全球,高水平開放不僅有利于倒逼國內深層次改革,也有利于做大全球市場這塊蛋糕。堅持擴大開放是中國踐行合作共贏的發展承諾,更是實實在在的行動。

商務部:自貿試驗區進一步擴容,為加快形成新發展格局探索路徑、積累經驗

央視網消息:9月21日,國新辦舉行北京、湖南、安徽自貿試驗區總體方案及浙江自貿試驗區擴展區域方案發布會。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在會上介紹,中央決定設立新一批自貿試驗區,在自貿試驗區努力探索更高水平自主開放,彰顯了中國政府堅定不移擴大對外開放、建設更高水平開放型經濟新體制的堅定決心。自貿試驗區作為我國改革開放的試驗田,實施7年來,堅持以制度創新為核心,銳意進取、大膽探索,累計到今天已經形成了260項制度創新成果,面向全國復制推廣,取得顯著成效。這次自貿試驗區進一步擴容,將為加快形成新發展格局探索路徑、積累經驗。

一是突出暢通循環構建新發展格局。深化要素市場化配置改革,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。北京自貿試驗區加強京津冀三地技術市場融通合作,對有效期內整體遷移的高新技術企業保留其高新技術企業的資格;湖南探索設立跨省域資質和認證互認機制,企業跨省遷入自貿試驗區以后,繼續享有原有的資質、認證;安徽完善區內技術等要素交易市場,允許外資參與投資;浙江建立產業鏈“鏈長制”責任體系,探索實行產業鏈供地。

二是突出科技創新催生新發展動能。加速科技成果向現實生產力轉化,提升產業鏈水平,維護產業鏈安全。北京自貿試驗區探索開展去中心化的臨床試驗試點,簡化國內生物醫藥研發主體開展國際合作研發的審批流程;湖南建立企業技術需求清單,促進科技成果轉化中試;安徽不斷深化科技成果使用權、處置權和收益權改革;浙江試點開展數據跨境流動安全評估,探索建立數據安全管理體制。

三是突出深化改革激發新發展活力。賦予自貿試驗區更大改革自主權,破除深層次體制機制障礙,加強產權和知識產權保護,完善公平競爭制度,激發市場主體發展活力。北京自貿試驗區探索國際數字產品專利、版權、商業秘密的知識產權保護制度建設;湖南開展強化競爭政策實施試點,創造公平競爭制度環境;安徽建立以人力資本價值實現為導向的分配激勵機制;浙江探索取消施工圖審查等工程建設領域審批制度改革。

四是突出高水平開放打造新發展優勢。推動自貿試驗區對接國際先進規則,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放,形成國際合作和競爭新優勢。北京自貿試驗區試行跨境服務貿易負面清單管理制度;湖南放寬外商設立投資性公司申請條件;安徽探索建立符合國際通行規則的跨國技術轉移和知識產權分享機制;浙江允許中資非五星紅旗船開展以寧波舟山港為中轉的外貿集裝箱沿海捎帶業務。


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